两会前瞻：观察中国政治走向 细节将为改革加分

中新社北京2月15日电 题：民主细节将为中国改革加分

中新社记者 符永康

2012年全国“两会”举行在即，中国总理温家宝提前一个多月便准备了《政府工作报告(征求意见稿)》，并亲赴广东听取民意。

官方《人民日报》还刊文呼吁民主党派多在提案中“讲真话”，珍惜民主权利。在中共十八大召开之年，此次“两会”被认为是观察中国政治走向的前瞻窗口，其中的每一个进步细节都将为民主政治加分。

对于正处改革“深水区”的中国来说，楼市调控、反腐倡廉、社会管理等诸多难题考验着当局智慧，唯有通过“民主增量”才能聚集改革力量，撑起改革空间。

中共中央党校教授张希贤向中新社记者指出，近几年全国“两会”日益盛行民主之风，代表、委员们就很多敏感和重大议题进行辩论、交锋和批评，体现出中共对民主的认同与包容，更促进了很多现实问题的解决。

近年，从看病难、住房难、上学难，到食品安全、空气质量等等，许多“老大难”问题无不是在民意诉求中得以重视，尤其是“两会”上面对面的压力，更能促使官方做出改革抉择，破除利益之争。

“‘两会’已经成为民主的论坛，中共早已认识到，批评意见并不说明‘谁要打倒谁’，而是为了激发智慧，共同破解矛盾和困难，共同推动中国经济、社会、文化进一步发展。”张希贤说。

作为中国最高权力机构的年度大会，十一届全国人大五次会议将于3月5日开幕。全国人大于2月6日就举行了在京代表报告会，由国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部分别报告工作，让代表全面知情知政，为参会审议做好准备。

作为中共领导的多党合作和政治协商机构，政协全国委员会也于不久前发出通知，建议委员就具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题和民众关注的重要问题建言献策，并预先提醒大会发言“力戒套话、空话”。

按照惯例，中国外交部今年仍邀请外国驻华使馆新闻官、国际组织驻华机构代表等莅会旁听。官媒网站也已推出“2012两会调查”，邀网友评选十大热点并发表意见。内外透明、开放运作凸显出“两会”民主的自信。

分析人士认为，一系列“预热动作”透露出人大、政协及政府对于提升民主质量的努力。人们也期待这场“言论盛宴”少一点花边新闻、歌功颂德，多一些严肃思考和理性交流。

诚如全国人大代表、中国工程院院士钟南山几年前所说：“代表要履行自己的职责和承诺。大老远跑北京来，要的是反映民声、民情！老百姓信任你，你得说点话。”

2012年是本届全国人大、政协的最后一届，中国经济面临通胀和减速的双重风险，内政外交亦面临严峻挑战，加之部分代表、委员即将届满，此次“两会”料将不会缺少刺耳的“炮声”。

对此，张希贤教授认为是民主政治中的“人之常情”，他说：“人将退去，其言也真。中国共产党在执政中确实存在很多问题，需要代表、委员和民主党派提出尖锐的意见，批评只会促进改革提速，而不是起相反的作用。”(完)