“赴港生子”灰色产业链调查:私立医院和中介一年“分食”至少30亿元
每经记者 齐文婷 发自深圳
近日,香港中介人士被判刑再次让 “双非儿童”这一话题受到关注,同时内地孕妇赴港生子的风险也在与日俱增。
《每日经济新闻》记者通过深入深圳中介、探访香港医院内部、采访行业从业人士,详细调查了内地孕妇赴港生子的产业链条相关情况。
平均花费为10万~20万元
统计显示,在香港出生的内地婴儿从2000年的709名,急剧上升至2011年前11个月的33499名,占香港总新生婴儿的38%。
事实上,由于公立医院预约名额受限,大部分内地婴儿在港出生都是由中介一手操办的。据了解,内地孕妇赴港生子平均花费为10万~20万元,根据香港特区政府统计的数据,2011年就有总数超过3万名的内地孕妇在香港产子,由此“造就”超30亿元的产业,其中的巨额利润被十几家香港私立医院以及众多中介机构“分食”。
为应对这一局面,香港特区政府近日出台了一系列政策,试图遏制内地居民赴港生子的大潮。一名深圳中介机构人士戴小姐向 《每日经济新闻》记者表示,目前香港特区政府仍然只是在限制内地孕妇赴港生子,并没有完全拒绝内地孕妇产子,因此预产期在今年内的孕妇目前仍可办理相关业务。
“现在价格优惠了,正常顺产收费9万元、剖腹产10万元,我们会负责为孕妇预约,只要拿到预约确认书,就没有任何问题。”她说。
她同时表示,目前香港公立医院已经不再接收内地孕妇生产,客户可自由选择在仁安等五家私立医院生产,预产期前半个月前往香港,并住在该公司位于关塘的孕妇公寓,住宿费用约为3000元。
赴港生子费用如此高昂,为何众多内地父母仍趋之若鹜?一名戴姓小姐向记者解惑,她表示,众多内地人士选择去香港生子,最重要的是看中了其较为低廉的费用 (与海外相比),并且孩子一出生就能获得香港身份证。“孩子在香港出生可以不受计划生育政策的约束,宝宝一出生就有独立的香港身份证,不需受到罚款,持护照免签去120多个国家和地区、轻松留学,而且未来移民也非常容易。”
她同时表示,按照香港实行的九年中英文免费义务教育,在香港出生的孩子每学期仅需缴纳书杂费便可就读香港中小学。“香港籍宝宝在内地各城市可以免试进入最好的名牌小学、中学的国际班接受双语教育,高考可低分进入清华、北大等名牌大学,也可以选择就读香港大学。并且香港的医疗和社会保障完善,公立医院门诊和住院费全免,成为永久居民后,还享有失业救济金、退休金和老人生活金等多种社会福利。
记者发现,一些中介公司甚至打出了“赴港生子可享总值800万元的福利”的广告语以招揽客户。
个别住宅楼变身“孕妇公寓”
香港民建联的一项调查显示:有近七成的香港人不欢迎夫妻双方皆非港人的孕妇赴港生子。部分香港人认为,“双非”儿童已经形成对香港教育、医疗等资源的抢夺之势。
香港妇产科医生陈碧莲女士向《每日经济新闻》记者表示,内地孕妇赴港生子给香港医疗环境造成了许多不良影响。“由于大量内地孕妇来香港生子,导致一些医院临时抽调一些非专业妇产科医生为孕妇接产,医疗事故增多;一些内地孕妇在生下具有先天疾病的婴儿后,有些直接扔在香港,政府不得不为这些婴儿承担巨额的医疗费用。”
“现在医院的产床全部饱和了,在香港部分医院,来自内地的产妇比香港多很多,她们不遵守医院的相关规定,造成了非常不好的影响。”她同时表示。
此外,根据《环球时报》报道引用的一项分析数据,一名在港出生的婴儿从入读幼儿园至大学毕业,保守估计政府需为每名学童付出115万港元。
《每日经济新闻》记者调查发现,在香港旺角一带的住宅楼,有一些住房已经变身成为 “孕妇公寓”。在旺角弼街,一名内地孕妇告诉记者,目前她已经在香港住宿超过一个月,在由中介公司安排的一间不超过50平方米的套间中,三名孕妇各住一间卧房。不过,她和另外两名同住的孕妇很少出门了,“我们三个大肚子,目标实在太大了”。
管控将进一步加强
据香港医院管理局统计,2011年全年内地孕妇“冲急症室”的个案总数为1657宗,当中仅有437宗属于已预约个案;2012年1月记录共179宗有关个案,只有22宗属于已预约个案。
2月10日,一名帮助内地孕妇冲关赴港生产的非法中介人员在香港被首次起诉,香港沙田法院判决该女子被判处监禁10个月。香港入境处同时表示,目前仍有60个疑似中介人士继续被锁定,不排除未来检控。
“冲关”,是指一些未在医院预约的内地孕妇,声称临盆要求强行过关,或者由中介公司通过汽车通道偷运过关;有部分孕妇甚至在临产前才强行冲关,以免除预约、产检等数万元的费用。
法官称,该中介人士带领孕妇冲关,对孕妇及婴儿的生命构成严重威胁,并对香港医院的医疗资源分配造成不良影响。
有分析指出,此事意味着香港对内地孕妇赴港生子的管控正在进一步加强。事实上,“双非”婴儿,最早可追溯到2001年。2001年,香港终审法院裁定,1997年在香港出生、但父母皆为内地人的庄丰源享有居港权,从法律层面使“双非”婴儿的身份得到认同。
2003年“港澳自由行”开通,内地孕妇持港澳通行证就可以进入香港,为内地夫妇赴港生子打开了一扇大门,赴港生子热潮兴起,“双非”婴儿开始迅速增长。
据《每日经济新闻》记者了解,2001年只有620名“双非”婴儿出生,占同年全港新生婴儿数48219的1.2%;2010年,香港88323名新生婴儿中,“双非”婴儿有32653名,约占该年香港新生婴儿总数的37%。十年间,“双非”婴儿的每年出生数量飙升50倍,累计的总数超过17万。
广东省计生办负责人也对媒体表示,由于违反内地的独生子女政策,未来政府将对被发现在香港生第二胎的人处以罚款。