21地市上半年GDP增幅仅惠州实现年初目标

上月，广东省21个地市先后公布了上半年经济“成绩单”，其中有13个地市G D P增幅高于全省平均水平7.4%，但21个地市的G D P增幅均低于上年。和2011年的实际增幅相比，有10个地市调低了2011年经济总量增长的预期，但从上半年G D P增幅来看，仅有惠州11.8%的增幅高于年初目标(11%)，其他地市均未达到，东莞、珠海、湛江更是连年初目标的一半都未达到。汕尾市以13%的G D P增幅超过了一季度的“排头兵”惠州位列首位，东莞则以2.5%的增幅仍旧垫底，但相比一季度的1.3%稍有起色。

广深佛总量继续领跑

上半年，广州、深圳、佛山分别以6213 .7523亿元、5474.0980亿元、3171.6813亿元的经济总量位列全省三甲，继续领跑珠三角。从增幅来看，广州一季度仅略高于全省，二季度则比全省平均增幅高了0.9个百分点；深圳一季度增幅仅5.8%，二季度则达到了8.0%，从全省平均线之下到了线上；佛山增幅6.7%，延续了一季度的态势，仍然低于全省平均增幅。

在上半年全省26200 .92亿元的经济总量中，珠三角占据的比例超过了八成。其中总量最少的肇庆为559 .8299亿元，正在逼近排名倒数第二的珠海(673.8905亿元)，肇庆上半年增幅达到了8.2%，而珠海则是4.8%。

8地市GDP增幅低于全省

今年上半年，汕尾市实现地区生产总值275.6192亿元，GDP同比增长了13%，远远高出全省平均水平(7.4%)，是21地市中经济增长最快的城市。惠州市一季度“排头兵”的地位被超越，上半年以11.8%的增幅排名第二，阳江市和云浮市以11.5%和11.2%的增幅分列第三、四位，其他地市增幅则都在10%以下。

21地市中，共有珠海、汕头、佛山、韶关、东莞、江门、湛江、清远8市的G D P增速低于全省增速，其中东莞以2.5%的增幅垫底，珠海4.8%的增幅排名倒数第二。与一季度相比，深圳市也跨入增幅高于全省平均增速之列。

上半年21地市增幅与预期目标差距大

综合考虑国内外经济形势和省内实际情况，今年年初的省政府工作报告调低了2012年经济总量增长的预期，提出8.5%的预期增长指标。和2011年的实际增幅相比，有10个地市调低了2011年经济总量增长的预期，分别为珠海、佛山、惠州、中山、肇庆、潮州、茂名、阳江、梅州和清远；有7个地市的预期目标与2011年的实际增幅持平，分别为广州、深圳、东莞、江门、湛江、韶关和云浮；此外，还有汕头、汕尾、揭阳和河源这4个地市制定的2012年经济增长预期目标，高于去年的实际增幅。

但从上半年G D P增幅来看，仅有惠州11.8%的增幅高于年初目标(11%)，其他地市均未达到，东莞、珠海、湛江更是连年初目标的一半都未达到。预计全年，各地市是否能实现年初的增长目标？中山大学财税系主任林江认为“有一定难度”，但不能低估地方政府的意识，必要时地方政府可以采取增加公共支出，建设融资平台的方式来保证当地G D P的增长目标。

指标详解

规模以上工业

东莞仅增长0.9%最后一名

1-6月，广东3.8万家规模以上工业企业(即全部国有及年主营业务收入达到2000万元及以上的非国有工业法人企业)完成增加值10048.70亿元，同比增长7.0%，增幅比2011年1-6月回落6.1个百分点，比2011年底回落5.6个百分点，作为经济支柱的工业发展面临较大困境。

按经济区域分，东翼(14.7%)与山区(10.1%)保持了两位数的增长，西翼增长了9.2%，珠三角则是6.9%。规模以上工业增加值增速前三名，全部落在非珠地区，分别为汕尾(29.8%)、云浮(23.1%)，阳江(20.6%)，这也是仅有的三个增幅超过20%的城市。排在倒数三位的城市与一季度“莞深穗”相比则变成了东莞(0.9%)、深圳(4.4%)、韶关(4.5%)，广州则以7.6%的增长高于珠三角平均水平。

其中东莞上半年规模以上工业仅增长了0.9%，在全省垫底。虽然相对于一季度负增长1.6%的局面来说已有好转，但东莞工业增长仍然提速乏力。根据东莞市日前公布的数据，虎门、长安、塘厦、寮步等几个工业大镇仍然为负增长，拉低全市工业增速1.1个百分点。值得注意的是，根据6月份200家东莞重点企业调查结果显示，订单数量、原材料采购环比增加的企业数比上月分别少6.7%和3.6%，而产成品库存增加的企业比例比上月多2.4%.也就是说企业在6月份订单更少，采购的原材料更少，同时库存增加了。

从全省层面来看，省统计局认为，上半年广东工业增速基本客观地反映了经济运行的结果。预计广东工业生产增速将进入一个低于10%的增长区间，并将延续较长一个时期。统计局分析，广东工业总量基数大，从2011年起，广东工业总产值开始超过10万亿，这意味着每年增长10%就需要增加1万亿的总产值，这是一个庞大的数字，如果每年没有一些大项目的拉动，要达到10%以上的速度就很难；而且重振全球经济需要若干年时间，国际金融危机对全球经济的影响至今没有消除，欧债危机还没得到妥善的解决，因此广东的外需也不可能在短时期得到恢复；此外，近几年广东大力推进战略性新兴产业建设，也初见成效，但还没有形成大规模的生产能力，对经济的拉动力还是有限。

进出口总额

珠海中山等五地市负增长

上半年，各地市在进出口方面拉开的差距较大，其中进出口形势最好的惠州上半年增长了33.1%，排名第二的韶关增长了30.5%。有五个地市出现了负增长，分别为珠海、中山、湛江、清远和云浮。

按经济区域分，珠三角进出口总额为4384.51亿美元，增长了5.0%；东翼进出口总额为95.97亿美元，增长了6.7%；山区进出口总额为58.36亿美元，增长了6.0%；而西翼进出口总额为33.40亿美元，仅增长了1.5%。

固定资产投资

茂名增长103.6%居首位

数据显示，上半年21地市固定资产投资参差不齐。茂名市固定资产投资额上半年增长了103 .6%，远远领先于其他地市。而揭阳市和湛江市则分别出现了26 .5%和15 .3%的负增长。分经济区域看，各区域固定资产投资也差异较大，其中西翼投资增长了19.1%，东翼则仅增长了1.1%，此外珠三角增长了10.2%，山区则增长了14.5%。

据悉，茂名上半年投资情况乐观居然是受到滨海新区成立带动，其中全市基础产业完成投资、基础设施、工业完成投资增长均超过100%；重点行业投资势头也向好，其中电力生产与供应业增长高达273 .1%；石油加工及化工工业、交通运输业完成投资增长也超过100%。

而广州市固定资产投资则不太乐观，增长率为2 .1%，全省倒数第三。从固定投资的类型来看，除了市属固定资产投资和国有固定资产投资增速同比上升外，民间投资、利用外资投资以及中央省属固定资产投资增速均在下降。其中，中央省属固定资产投资、利用外资固定资产投资为负增长，利用外资固定资产投资锐减近五成。

焦点

1/3地市房产投资负增长汕尾河源江门降幅超20%

受国家房地产宏观调控影响，广东省房地产市场年初开始低迷，上半年，广东商品房销售面积2977 .00万平方米，同比下降10 .8%，但房地产投资依旧占据第三产业投资重要位置。据统计数字显示，上半年，广东第三产业完成投资4904.96亿元，其中房地产开发企业完成投资2193.39亿元，占第三产业总投资额4成左右。

从珠三角地区来看，上半年，广州房地产投资总额为520亿元，排名第一，是排名第二佛山房地产投资总额的一倍还多。深圳上半年房地产投资总额为266亿元，位居第三，但同比涨幅高于广州、佛山。据统计数字显示，上半年，全省有三分之一的地级市出现了房地产投资负增长，其中降幅超过20%的有汕尾、河源和江门市。

民间房地产投资占总投资六成

虽然上半年房地产投资市场低迷，但依旧难挡民间投资热情。南都记者通过对比相关数字发现，上半年，广东省房地产投资总额2193亿元，同比增长10%，其中民间房地产投资为1480亿元，同比增长9.6%，占据房地产总投资额六成。

广东省统计局相关分析人士对此说法表示赞同，并表示广东民间投资经过2011年的高速增长后，虽然今年以来投资增速明显回落，但仍高于整体投资增速。从行业结构来看，制造业和房地产业仍然占据主体地位。中山大学财税系主任林江对此结果表示“有喜有忧”，“喜”说明民营房地产企业对广东省房地产市场依旧充满信心，“忧”的一面说明民营企业对除房地产外其他行业投资项目还没有引起太大兴趣。

亿元重大项目对总投资贡献率达四成

就在房地产投资受到房地产宏观调控影响，为保证固定资产投资，广东省各地市加大了大型项目建设进展速度，对投资增长的支撑力明显增强。据统计数字显示，上半年，广东亿元以上项目投资3000.89亿元，同比增长11.5%，增幅高出同期项目投资1 .4个百分点；对整体投资增长的贡献率达到43.9%，比一季度提高10.5个百分点。

亿元项目投资大幅度铺开，一旦后备资金不足，是否会出现资金链缺失，项目烂尾?“这种忧患是存在的。”林江解释，各地方政府为争取一些项目落地，可能存在项目资金只申请一部分就开始动工的情况。