沪遵两地加快对口帮扶推动区域经济合作

沿着快捷化的汇川大道一路北驰，便进入遵义高新产业的“黔北高地”。宽阔的产业园区里，遵义V谷、亿易通科技大楼、成功集团标准化厂房……一路迎面扑来。随着这些新企业的入驻，以及遵义烟厂、061基地、长征电器等一批传统工业企业“退城进园”并转型升级，上海对口帮扶遵义的改革前哨——国家级遵义经济技术开发区风生水起，引领遵义续写转型跨越、后发赶超的新篇章。

“中央决定上海对口帮扶遵义，既是中央对革命老区的关怀，也是对上海的信任。上海一定把对口帮扶遵义当做自己的本分，全力以赴完成好各项任务，不辜负中央的重托，不辜负遵义人民的期盼。”2013年10月17日，在遵义召开的上海市对口帮扶遵义市工作座谈会上，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正的话语激励着遵义经济技术开发区阔步前行。今年2月14日，遵义市党政代表团赴上海考察学习，韩正书记亲切接见时再次强调：遵义当地党委、政府确定的目标就是上海市开展对口帮扶的工作任务，上海市将全力以赴支持遵义上海产业园区建设，希望援黔上海干部主动融入，为推动两地交流合作、促进革命老区发展作出贡献。

朱江平，上海漕河泾海宁分区公司副总经理，被委派到遵义经济技术开发区挂任党工委委员、管委会副主任；崔伯恩，遵义经济技术开发区党工委委员、管委会副主任，被委派到上海挂职学习。短短半年，针对遵义经济技术开发区的发展定位和产城布局，上海漕河泾开发区帮助邀请专家团队，来遵义开展了数十次座谈考察和调研论证，力求更高起点、更加精准完善遵义经济技术开发区的产业布局和城市规划设计。

遵义经济技术开发区成立20余载，先后被确定为国家高技术研究发展计划成果产业化基地、国家火炬计划遵义航天军转民(装备制造)产业基地、中国产学研合作创新示范基地等。如今，在上海的倾情帮助下，开发区继续发挥已有的兰海高速、杭瑞高速、川黔铁路、遵义航空以及在建的黔渝快铁、乌江—长江水运等交通区位优势，一座环境优美、生态和谐、产业集聚的现代化新城区、新中心正在遵义市中心城区的北部迅速崛起。

遵义市委书记王晓光说，上海漕河泾开发区帮扶遵义经济技术开发区，这个机遇要抓住，要拼命抓产业、拼命抓园区，用工业化推动城镇化，进一步落实好对口帮扶框架协议各项要求和对口帮扶项目，全力推动遵义上海产业园区规划建设。

2014年1月8日，沪遵双方就“遵义上海产业园”签订了投资10亿元人民币的《合作意向书》，通过招商引资、人才引智、产业承接转移、创新模式，让“东方明珠”上海的经验浇灌中国西部的“黔北高地”之花：以装备制造、特色轻工、高新技术和现代服务为主的汇川机电制造工业园、外高桥工业园区、航天高新技术产业园区、高坪工业园区“一园三区”为总框架，到2015年，遵义经济技术开发区产业集聚发展，将初步形成高端机械制造业、新兴汽摩制造业、特色轻工产业和现代生产性服务业4大产业集群和2个综合配套服务中心，工业总产值达500亿元以上。到2020年，建成“上海-遵义产业承接园”，产值将突破1000亿元，成为先进制造业的集聚区、综合开发的先导区、机制创新的试验区、现代服务业的示范区、绿色低碳产业的承载区。

这份合作意向书的落地，凝聚着沪遵两地的责任意识、大局意识和创新意识。2013年2月，国务院明确上海市对口帮扶遵义市，一月后，上海市考察团一行17人来遵考察，随后，双方考察、座谈往来活动加密。7月，遵义市委、市政府与上海市委、市政府召开对口帮扶第一次联席会议，上海漕河泾新兴技术开发区与遵义开发区签署友好合作协议，正式拉开了两区对口合作、结对共进的序幕。值得关注的是，10月，上海漕河泾新兴技术开发区发展总公司刘家平董事长一行率产业规划、城市规划两个团队共20余人来遵义进行为期7天的走访调研，双方在广泛共识的基础上，合力开展招商引资项目推介……双方建立了高规格的合作共建机制，成立了合作共建工作领导小组，两地广泛开展对口协调，保持经常性互动联系，双方互访交流累计10余次。

遵义和上海都是红色城市，在党的发展史上，都有着特殊地位。遵义和上海山水相映，早在上世纪60年代“三线”建设时期，就开启了结对共建大幕，一大批沪籍上海科技人才为遵义的建设和发展奉献了毕生心血。心手相连，沪遵情深。今天，站在新的历史起点，又一批新的上海人肩负新的使命支援西部大山里的革命老区。

遵义经济技术开发区党工委书记、汇川区委书记洪涛充满深情地说，两地开发区之间经济发展互补性强，具有良好的合作基础，可以重点围绕园区共建、产业转移、招商引资、人力支持等内容，采取项目带动、产业联动、经贸互动、技术推动等措施开展帮扶合作，积极把漕河泾的优势与遵义的后发优势充分结合起来。

正是瞄准沪遵两地合作带来的优势，以机电制造闻名全省的遵义经济技术开发区老工业基地加快“退城进园”，泰豪、亿易通、台湾科技种业等一批高新企业慕名而来。全国有名的光机电制造上市公司“泰豪高新股份”规划占地4000亩、计划投资100亿元打造“遵义V谷”。一直植根于物联网和云计算等IT技术的应用与研究的亿易通科技公司，计划投资5.1亿元建设包含智慧、智能、互联网、物联网、云计算等高科技领域应用的智慧城市园区——亿易通智慧城市体验园。目前，亿易通科技通过“阿里巴巴·遵义产业带”和自主研发的“91上同城”电商平台，快速带动了本地特色产品电子商务步伐。

遵义经济技术开发区管委会主任、汇川区区长徐光华信心满怀地说，2014年一定要办成三件事，一是启动“遵义上海产业园”建设；二是成立遵义·上海产业转移服务中心，三是继续选派2批次干部到上海漕河泾开发区挂职学习，重点学习招商引资、投融资以及产业园区经营管理理念，以务实的姿态实现沪遵花开并蒂。