广东首次推出十年期地方债
时间：2014-6-4 16:50:16 | 信息来源：财新网 | 发布者：liu
广东今年将自行发行148亿元地方债，其中三成债券期限为十年，是其自2009年发债以来首次推出十年期债券。此举意在为长期性投资项目提供长期、稳定的资金流。
5月28日，广东省财政厅厅长曾志权向省人大作报告时表示，财政部近日下达广东省（不含深圳）今年地方债发行额度148亿元。
这份关于省级财政预算调整方案的报告显示，今年广东地方债发行五年期、七年期、十年期三种，发行规模分别是59.2亿、44.4亿、44.4亿元，占比分别为40%、30%、30%。
今年是广东第四次自行发行地方债，也是首次推出十年期债券。2009年起，财政部开始代理发行地方债，并代办还本付息和支付发行费。2011年起，广东与浙江、上海、深圳等省市一道，获准试点自行发债。
而据5月21日财政部通知，今年广东将与上海、浙江、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛等省市，同时开展地方债自发自还试点。由此带来的变化是，试点地区须自行组织地方债发行和还本付息的机制，同时引入评级机构对其作评级。
广东省财政厅建议，今年地方债所筹资金，主要用于转贷市县保障性安居工程、普通公路建设；在确保完成国家有关重大公益性项目建设要求的前提下，可用于省重要交通基础设施项目，以及转贷市县重点项目建设等。
具体而言，148亿元资金中，70亿元计划用于省重要交通基础设施建设，以期改善粤东西北落后的交通现况，促进全省城乡区域协调发展。债券资金本息建议以项目收益偿还，如难以偿还，则建议以中央返还的燃油税替代性收入等财政性资金先行垫付，并视项目盈利状况另行研究归垫事宜。
剩余78亿元计划安排转贷市县使用，由各市县财政统借统还。其中，转贷市县保障性安居工程和普通公路建设，以及地方重大产业项目落实配套建设43亿元；转贷市县重点项目建设35亿元——这其中，计划安排10亿元用于广州南沙新区建设，4亿元投向珠海横琴新区基础设施建设。
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