招商引资倾力打造聚宝盆

贵州日报 陆青剑

　　聚宝盆需要打造,打造需要资金招引。近年来,三都水族自治县不断强化招商意识、服务意识和创新意识,整合招商资源,拓展招商渠道,改进招商方式,细化招商服务,加大招商引资力度,招商引资工作出现一个崭新的局面,一个凝聚更多资金、人才、技术、信息等发展要素的聚宝盆,在三都水乡逐渐形成,三都的工业化、城镇化和农业现代化步伐,由此不断加快。

　　 面向“珠三角”敞开“县门”

　　虽然寒风刺骨,但三都水族自治县工业园的建设场面依旧热火朝天。笔者在距县城4公里的交梨工业园建设工地看到,三辆挖掘机在奋力挖土,几十辆拉土渣的大货车来往穿梭。走进距此不远的山凹里,可听到三都诗羽服装厂几个生产车间发出的机器声,数百名工人在紧张忙碌着。

　　占地186亩的三都诗羽服装厂是三都水族自治县招商引资而来的一家企业,其生产的服装远销韩、俄、英等国家。服装厂项目刚落地三都,订单就纷纷跟着来了,眼下正是生产的繁忙季节。总经理郭磊告诉笔者,选择三都投资办厂,是因为三都的投资环境很好,从项目合作洽谈到去年4月份正式生产,县里给予极大的帮助和支持。笔者在采访时,县供电部门的工作人员刚好来到服装厂帮助解决增加变压器的问题。“不管是哪个企业落户三都,我们都会在第一时间做好电力供应的服务工作。”县供电局副局长张加军热切地说。

　　三都水族自治县委、县政府始终坚持把优化投资环境当做“生命线”工程来抓,全县积极落实招商引资机构和人员,组建专门的招商机构,实现了招商引资工作的正常化、常态化。同时,落实招商引资经费,加强招商引资的考核和责任落实,建立定期通报、定期督促、定期检查、奖优罚劣的考核督促机制,有效促进了招商引资工作的落实。诗羽服装厂总经理郭磊动情地说,2011年11月,诗羽服装厂从广东东莞落户园区,张加春县长从上门引资、签约到开工建设和投产,多次到厂里来调研和现场办公,帮助我们解决资金注册、厂房布置、水电供应、招工培训等实际困难,加快了企业的建设进度,目前第一期工程已建成投产。

　　为降低招商引资门槛,吸引更多的投资者来三都投资兴业,该县进一步完善出台了《招商引资优惠政策的若干规定》,凡是2012年落户的招商引资企业,可在土地、税收、手续办理等方面享受更大的优惠政策。同时,为激励更多干部职工积极参与招商引资,出台了《招商引资考核办法》、《招商引资奖励办法》,为全县推动招商引资工作提供了坚强的政策保障。

　　按照县级领导联系重点项目的制度,对在建、新开工的招商项目实行1名县级领导进行跟踪服务,及时协调企业落地、手续办理以及在生产经营中出现的困难和问题。

　　为提高行政效率和行政服务水平,三都水族自治县还建立了招商引资项目联席审批制度,对于符合国家产业政策的项目,在收到企业申请后,联席审批领导小组须在20个工作日内完成相关审批手续。

以大视野开展大招商

　　如何抢抓珠江三角洲等沿海发达地区产业结构调整的发展机遇,充分发挥厦蓉高速公路和贵广快速铁路过境的交通优势,借助高效农业产业,着力将三都打造成为我省南部地区连接“珠三角”经济圈、粤港澳经济圈的主通道和特色农产品的主产区,优势资源开发的主战场；如何主动承接产业转移,发展壮大工业经济,搭建更加完善的园区平台,营造更加良好的投资环境,提供更加优质的服务,让“珠三角”转移的部分产业尽早到三都“安家落户”……这些,都是一个个摆在三都人面前的重要课题。

　　思路决定出路,出路在于动力。近年来,三都水族自治县制定出台了一系列招商引资优惠政策,降低招商引资门槛,吸引更多的投资者到工业园区投资兴业；成立工业园区管理委员会,下设产业发展局、规划建设局、招商引资局和综合协调局等服务机构,指导和帮助企业抓好发展,为工业园区的建设提供了政策保障和组织保证。

　　县委书记王小红告诉笔者,在招商引资过程中,三都以大视野开展大招商,创新招商方式,主动“走出去”与“请进来”,大力发展商会协作招商、中介代理招商和网上招商,构筑立体招商网络,成效十分显著。

　　三都的招商引资工作方向明确,路径清楚:一方面,始终积极参与省、州组织的统一招商活动；另一方面,县委、县政府主要领导分别带队到广西、深圳、上海等地主动上门招商。再一个,就是加强与大企业、大集团的联系沟通,积极引进投资规模大、技术含量高、产业集聚和项目集群效应突出的龙头企业,开展“招资金、招项目、招技术、招人才”的全方位、多层次的招商引资工作,使招商引资由单一的招资金向全面引进提高转变。真挚的感情,良好的环境,吸引了许多省外客商,江西百淼置业有限公司、上海品隆器材有限公司等企业纷纷到三都实地考察。

　　全县上下把项目的谋划、设计作为招商引资必须的前提工作,突出“实用、新型、特色、精品”的意识,把谋划项目和招商的重点放在建材生产、能源电力、森工产业、农副产品加工、高新技术、现代服务业等产业方面,以及低碳经济、绿色经济、循环经济等领域,谋划和储备了一批投资规模大、科技含量高、资源消耗低、产品带动力强的大项目、新项目、好项目,为招商引资的有效开展打下了良好基础。2012年9月18日,县委书记王小红率队赴香港与中电亚洲能源项目有限公司签订了风电开发项目,项目总投资20亿元。该项目的签约,为三都的招商引

资工作书写了浓墨重彩的一笔。

用真情打动企业“下嫁终身”

　　招商引资需要下苦功、下真功,需要重落实、重实效。三都水族自治县逐步扩大外出招商成果,县委、县政府主要领导主动上门招商,分别带队到武汉、广州、深圳等地开展招商引资活动,邀请武汉凯迪集团、格兰仕集团、广州投资考察团等企业到三都实地考察投资；成立招商小分队深入到经济发达地区举办各类推介活动。通过加强与全国知名企业、港商、台商企业协会的接触,拓宽和理清项目信息渠道,利用三都的旅游文化资源和矿产资源优势,实现两者的“嫁接”。2011年初,三都水族自治县与武汉凯迪控股投资有限公司成功签订总投资60亿元的生物质能源综合开发项目。

　　截至2012年底,一批“凤凰”已飞落到三都这棵“梧桐树”头上,如总投资3亿元年产100万吨的润基水泥厂,总投资10亿元的旅游度假区项目,投资2亿元的三都诗羽服装厂,总投资2亿元的海丰公司赤铁矿开发项目,总投资2.5亿元的2万亩茶叶种植与加工项目,总投资2.8亿元的水族文化休闲旅游开发项目、果蔬种植与加工项目,等等。

　　笔者在工业园区招商引资局了解到,2012年,园区共签约项目14个,签约引资总计60亿元,储备招商引资项目34个,5家企业即将入住森工工业园。

　　引进来,是为了留得住。在三都工业园区,为落地企业推行“一厂一策”精细化服务,给企业带来快捷、效益和舒心,已成为每个工作人员的重要使命。润基水泥有限公司负责人对笔者说:“我们公司开工建设后,在短短一年时间里,就完成了3亿多元的投资,创造三都自治县生产性项目投资最大、建设规模最大、建设速度最快的三项历史记录。如果没有县委、县政府和园区优良的服务,根本就不可能实现这个目标。”

　　工业园就是一个聚宝盆。为了做大聚宝盆经济,三都正按照既定思路强力推进:一是集中精力抓好园区建设,坚持把工业园区作为招商引资的主阵地、工业加快发展的主战场,力争到2015年工业园区建成面积达到11平方公里,引进投资2000万元以上的企业20家以上,其中销售收入超亿元的工业项目5个以上,并投产见效。二是着力抓好重点项目建设。坚持实施大项目带动战略,加大招商引资力度,全力主攻龙头型、旗舰型、配套型支柱产业项目,主攻成长性好、技术含量高的新兴产业项目,努力以大项目建设的新突破带动工业经济总量的突破。[来源：贵州日报]