贵州“红利”强力释放

时间：2013-6-20 14:48:46 | 信息来源：金黔在线 | 发布者：liu

贵州“红利”强力释放

1至5月全省新签约项目940个新增投资3425亿元

　　编者按

　　近两年来,在省委、省政府的强力推动下,我省对外开放力度空前,贵州的资源红利、生态红利、劳动力红利、政策红利、改革红利叠加释放,吸引了越来越多国内外投资者的目光,招商引资持续升温,为拉动我省产业投资发挥了积极的助推作用。

　　今天的招商引资已具有了更深的内涵,拼资源、拼优惠的低层次引进已被摈弃。著名企业家马云在今年3月我省在北京举办的民营企业招商会上曾谈到,今天的投资者更看重的是投资软环境,更看重政府的服务与诚信。

　　在某种意义上,投资服务已经成为环境建设的第一要素。今天的投资商对投资环境有着更多、更重的考量,各地竞相开展的招商引资更多比拼的是环境,更是服务。

　　看实干

　　省投资促进局——把全方位服务作为首要职能

　　省投资促进局立足自身职能,以投资者需求为导向,强化服务理念、健全服务机制、提高服务能力,不断创新方法,把服务作为首要职能,努力做足做好“投资服务”这篇大文章。

　　今年以来,我省省级层面的招商引资活动高潮迭起,各地走出去、请进来的招商宣传与投资洽谈活动紧锣密鼓,这是在省委省政府推动下的对我省发展形势与投资环境的强势宣传与推介。为充分利用好各种招商推介平台,实现平台功能与作用的最大化,省投资促进局在客商邀请、形象宣传、项目推介、信息跟踪、投资考察等各个环节,致力于强化针对性、提高实效性,推动招商活动更专业、更务实取得成效。通过制作贵州省招商引资宣传片,从投资者的视角出发,直观地、集中地展现了投资贵州的机遇、条件与前景,从自身角度出发,展现了我省渴求发展、追求跨越的决心与信心,全新打造我省对外开放的新形象。

　　为推动我省围绕“四个一体化”和“五张名片”开展产业招商,把优化投资结构和实现“赶与转”的要求贯穿于招商选资的全过程,前移到招商引资活动策划与组织的最前端,省投资促进局根据研究编制的我省招商引资中长期规划和重点产业的招商引资指南,围绕重点产业组织项目,围绕重点企业收集相关信息,围绕目标企业开展客商邀请,围绕客商投资需求组织有针对性的项目推介,围绕推介活动中产生的投资意向对相关信息进行分类、整理、提供与跟踪,着力强化对我省产业招商的专业化引导、服务和促进。

　　为方便客商保留和使用每次宣传推介活动中提供的各类投资信息,全新制作的“贵州省招商引资项目推介视频”以多媒体的形式,装载了形象宣传片、招商项目、投资指南和最新整理的政策摘编,受到客商的普遍喜爱和欢迎。

　　截至今年5月,在全省各种平台活动的推动下,各方客商纷至沓来,全省新签约项目940个,新增投资总额3425亿元。

　　为强化对我省招商引资项目的“保姆式”服务,目前我省又多了一个全新的投资服务机构,这就是各级“利用外资和招商引资项目代办服务中心”,中心为招商引资项目提供政审批事项和公共服务事项的无偿代办服务,通过在发改、经信、商务、国土、住建、环保、水利、林业、工商、安监、质监、旅游、外管等部门设立招商引资项目代办联络员,建立办事机制与流程,探索提高行政服务效能的新机制和新方法,变以往投资者在办理行政审批过程中的以私对公、以民对官办事模式为以公对公、以官对官模式,建立又一种全过程、全方位、一条龙的投资服务新模式,同时,倒逼我省各地投资软环境的优化与改善。

　　目前,全省代办服务中心机构已基本建立,人员正在到位,业务已经开展,今年以来全省各级代办服务中心为200多个项目开展代办服务,得到相关部门的积极配合,为投资商提供了更加全面和周到的无偿服务,代办服务制度的探索与完善将进一步健全我省投资服务体系与机制。

　　看创新

　　招商引资代办——催动全省202个项目生根开花

　　全省各级招商引资项目代办服务中心结合新一轮的行政审批制度改革,以改革、创新的理念,积极主动开展项目代办服务工作,全省代办招商引资项目202项,为促进项目早落地、早建设、早投产达产发挥积极作用。

　　贞丰县白层港煤电铝4×350MW一体化自备电厂项目是今年我省面向三角招商引资签约项目,省招商引资项目代办服务中心主动为该项目在工商预注册、项目立项等方面进行协调,积极提供前期代办服务,使项目投资方深切感受到代办中心热情、真诚、认真负责的工作态度,于6月3日正式与省代办服务中心签订委托代办协议,委托代办变更工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证等。省代办中心立刻指派代办员到工商、质监、税务等部门办理,通过相关部门的积极配合,在3个工作日内把受理的代办事项全部办结,为项目方节约大量时间,项目方表示今后还要委托省代办中心办理其他审批事项,并积极宣传代办服务工作。

　　全省各地因地制宜的开展形式多样的代办服务,积极创建新的代办模式。习水除日常受理项目代办外,每周四为项目联合审批日,同时组织项目代办“流动服务车”服务到现场、到园区、到工地开展上门集中审批服务,多形式提高项目审批服务水平,并实行“日调度、周汇总”制度,定期通报项目代办服务情况；万山在代办过程中注重做好宣传工作,通过电话联络、发放资料、当面对接等方式,让服务对象充分了解代办服务的工作取向和可以提供的服务内容,让客商充分相信并密切配合开展代办服务工作,先后为贵州银泰铝业有限公司、万山桃源红酒有限公司、贵州腾辉商品混凝土有限公司等项目落地进行了代办服务；钟山区创新建立联合审批+代办服务制度,促进项目落地。

　　看亮点

　　铜仁市面向全国优强民企签约项目履约率百分之百

　　6月10日,记者从铜仁市投资促进局获悉,为加速招商引资签约成果转化为轰轰烈烈的项目建设,进而形成实实在在的实物投资,铜仁市委、市政府高度重视项目建设工作,出台一系列加快项目建设的制度措施,各县项目建设风生水起。

　　铜仁市今年3月在参加全省面向全国优强民企招商推介活动签约的20个项目中,截至目前,已履约项目20个、履约率100%,开工项目18个、开工率90%,其中还有4个项目已建成投产、达产。

　　“做好招商引资工作,引进是基础,落地是关键,发展是目的。”铜仁市投资促进局有关负责人说:短短3个月时间,在上下的努力下,已经有4个项目建成投产、达产,再创全市项目推进新记录。

　　新闻纵深聚集产业效应激发增比进位

　　铜仁市委、市政府审时度势,按照“产业园区化、园区城镇化、产城一体化”的思路,决定设立黔东工业聚集区,以市政府主要领导任聚集区党工委书记、主任,在土地、资金、项目、人才、技术等方面向这一聚集区倾斜,目的就是集中生产要素,吸引人才聚集,促进产业集群发展,形成一批特色鲜明、辐射力大、竞争力强的产业集聚区域和产业集群。

　　坚持末位督办,激发增比进位。实行招商引资项目和园区建设工作末位督办现场会制度,是铜仁市委、市政府推进项目建设的一项颇具特色的经验和探索,直接扣住了抓工业发展、抓城镇建设的要害。这项制度以招商引资的项目实施进展情况和园区建设水平作为考核依据,每年举行两次末位现场督办会,在综合评分最靠后的县区举行。由市委、市政府分管联系领导对排名后三位的区县分管领导进行约谈,连续两年排名倒数第一,该区县分管领导将被诫勉谈话。

　　推行“六个一批”,拓宽源头活水。坚持“谋划一批、洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批、达产一批”的“六个一批”是市委、市政府推进项目建设打出的一套“组合拳”,拓宽招商引资项目的源头活水。在招商引资过程中,坚持抓好谋划项目这一基础工作,建立由投资促进、商务、发改、工信等十几个部门参加的项目编制连审制度,今年1至5月,围绕“5个100工程”、“六大特色优势产业”、“五张名片”、“四个一体化”中涉及铜仁市的资源现状、产业基础和发展前景编制331个项目,总投资达3900亿元。在每次外出招商推介中,将配套项目批次推出,吸引客商投资,成龙配套的引进较为完整的产业链项目。

　　黔南州赴南京招商签下210亿元大单

　　6月13日,记者从黔南州投资促进局获悉,黔南州近期赴南京招商引资,并分别在南京师范大学、南京森林警察学院举行投资环境推介会暨招商引资项目签约仪式,与上海品隆印刷器材公司、上海捷圣生物科技公司、江苏铁源(集团)公司、东方希望集团、中国国电南京电科置业公司等17家企业共签约投资项目、合作框架协议、合作项目22个,总投资210.1亿元。项目涵盖装备制造、矿产开发、生物科技、旅游度假、环保建材等领域。

　　新闻纵深对项目实施“零距离”“零缺陷”“零干扰”

　　近年来,黔南州委、州政府秉承“为投资者着想,帮投资者盈利,促投资者成功”的宗旨,始终把着力推进招商项目落地建设作为招商引资的重中之重工作来抓,对重点项目实行一个项目、一名领导、一个团队、一个方案、一抓到底的“五个一”项目推进机制,深化“一企一策”精细化服务,推行“零距离”、“零缺陷”、“零干扰”保姆式优质服务,加强项目跟踪联系和协调服务,强力推进项目早开工、早投产、早达效。

　　黔南州实行招商引资“一把手”负责制,州、县(市、区)成立招商引资工作领导小组,出台《党政主要领导带头招商引资工作考核办法》,建立招商引资项目并联审批和招商引资工作联席会议制度、重大项目协调推进制度等,高位推动招商引资工作。

　　州委、州政府先后出台了《关于加强招商引资工作,进一步扩大开放的实施意见》、《关于进一步改善和优化投资环境的意见》、《黔南州鼓励投资若干规定》、《关于加快推动黔南州跨越发展的实施意见》、《黔南州招商引资联席协调会议制度》。黔南州、县(市、区)两级政府分别成立和完善了政务服务中心和招商引资项目代办服务中心,统一制作服务指南及收费明白卡(册),对服务内容、承诺事项、办事程序、申办资料、办理时限、收费标准等上墙公示清楚,实行招商引资项目全程代办服务。

　　对签约项目实施动态情况采取旬报制、月调度,适时掌握项目选址、征地拆迁、项目各个环节审批手续办理、项目建设中各个环节的动态,及时做好项目跟踪服务,协调处理项目建设中存在的困难和问题,为外来投资企业开辟绿色快捷通道。

　　为确保项目推进建设,州委、州政府采取一系列严格督查考核办法,对签约项目实行旬报制、月调度、季排名、半年通报、年终考核等常规督查考核和不定期现场督查、挂牌督查、专题会议督查、明察暗访等非常规督查方式,对项目实施动态实行全过程督查考核。

　　坚持完善对全州13县(市、区)投资环境及州直有关部门改善投资环境工作的综合考评,对13县(市、区)和州直机关党政部门实行目标管理考核,在州直窗口服务行业开展创建“文明诚信单位”活动。这种自上而下,自下而上,由外评内、由人大代表、政协委员评议的全方位考评、监测,加快了政府职能转变,有力地推动了投资环境的改善。

　　黔东南州面向长三角招商 20家企业达成投资意向

　　6月10日,记者从黔东南州投资促进局获悉,黔东南州组团参加全省面向长三角招商项目推介活动以来,通过拜访上海、江苏、浙江、福建等四省市共68家世界500强、中国500强以及全国优强名企,并进行项目推介和洽谈,目前已有20家企业达成初步投资意向,23家企业将于近期赴黔东南州进行实地考察,投资兴业。

　　活动期间,黔东南州成功签约94.88亿元,完成省下达目标任务90亿元的105%,涉及项目24个,其中二产16个投资48.68亿元,三产8个投资46.2亿元。凯里国际商贸城项目、凯里经济开发区苗岭医药产业园项目、洛贯城镇综合体项目和黄平永康科技工业园项目还与客商代表在推介会上进行现场签约,签约资金共计48亿元。

　　新闻纵深依靠园区为“金凤凰”筑巢安家

　　近年来,黔东南州高度重视民营经济的招商引资工作,创新思路和招引方式,围绕“6个20工程”“筑巢引凤”,掀动民营经济招商“大热潮”,全力助推民营经济快速发展。

　　项目是招商引资的基础,有了好项目才能引来“金凤凰”,因此,黔东南州以“6个20工程”为重点,精心编制了486个项目,总投资5097.35亿元。引来了“金凤凰”,就要依靠园区为“金凤凰”筑巢安家。黔东南州现已建成贵州凯里经济开发区、贵州洛贯经济开发区等10个省级经济开发区,其余各县也建立了特色产业园区。各开发区、园区围绕上档升位,加快园区规划、建设和发展,进一步完善了现有园区基础设施,努力实现“五通一平”、“七通一平”,全力推进基础设施建设,特别是标准厂房建设推进很快,全州已建成标准厂房60多万平方米,今年年底将建成150万平方米以上,可容纳大量的产业转移型企业入驻。目前,年产3万吨氢氧化钡研发项目、中科汉天下物联网科教产业园项目、苗岭医药产业项目、恒信德龙汽车品牌市场4S店和国机重工重型机械项目等一大批工业项目已开工或即将投产,全州工业投资达到118.19亿元,占全州新增到位资金的47.6%,工业开工项目121个,占全州新开工项目的70.4%,预计投产后年总产值200亿元以上,必将有力地拉动黔东南州民营经济的跨越式发展。

　　全州组建8个产业招商组和53个驻点招商组,共61组194人的专业招商队伍,陆续开赴到长三角、珠三角和湘成渝等区域开展上门招商,迅速掀起了民营经济招商引资大热潮。截至4月,各县、市(开发区)共外出开展招商活动150多次,对接企业276家,其中,州级以上层面“走出去”活动签约民营经济项目62个,签约资金336.78亿元,初步达成考察投资意向的企业117家。“请进来”考察客商620余批次,包括美国摩根基金、新加坡工商联合总会、南京北美木屋制造有限公司、重庆源道集团等企业或单位970余家。全州有各类民营经济市场主体9.13万户,规模以上民营企业235家,今年第一季度民营经济总产值完成62.44亿元,实现营业收入59.13亿元。