最高法院：法官不得参与委托拍卖

日前，最高法院公布的《关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》（下称《规定》）如此明确。

按《规定》，今后，各级法院将面向所有合格的评估、拍卖机构，实施委托评估、拍卖活动。凡取得政府管理部门行政许可并达到一定资质等级的评估、拍卖机构，可自愿报名参加法院委托的评估、拍卖活动。

《规定》称，今后，各级法院“司法辅助部门负责统一管理和协调司法委托评估、拍卖”。从2012年1月1日起，法院不再编制委托评估、拍卖机构名册，而采用随机摇号方式确定评估、拍卖机构。

《规定》要求，法院委托的拍卖活动，应在有关管理部门确定的统一交易场所或网络平台上进行。受委托的拍卖机构，应通过管理部门的信息平台发布拍卖信息，公示评估、拍卖结果。

同时，涉及国有资产的司法委托拍卖，由省级以上国有产权交易机构实施，拍卖机构负责拍卖环节相关工作，并依照相关监管部门制定的实施细则进行。

《规定》明确，法院监督其委托的评估、拍卖活动。凡有如下四种情形，影响评估、拍卖结果，侵害当事人合法利益的，法院将不再委托其从事司法委托评估、拍卖活动。具体包括：

　　（1）评估结果明显失实；

　　（2）拍卖过程中弄虚作假、存在瑕疵；

　　（3）随机选定后无正当理由不能按时完成评估拍卖工作；

　　（4）其他有关情形。

最高法院新闻发言人、办公厅主任王少南就此解释称，此次《规定》的新意有二:首先，审判执行与委托拍卖分离，明确司法委托拍卖执行主体；其次，通过拍卖标的信息公开，严格保密竞买人信息，实现拍卖价格最大化。

此前，各级法院对需要评估或拍卖的资产或财物，一般由法院审判执行机构直接选定评估、拍卖机构。一些评估、拍卖机构为了获得此类业务，时有行贿审判或执行机构法官之举；同时，法院审判执行机构指定评估、拍卖机构，也会造成暗箱操作，损害涉案当事人利益。

值得注意的是，该《规定》早在2010年8月16日就获通过，但直至一年多后才对外全文公布。

目前，法院的委托评估、拍卖和变卖，仍依据最高法2009年颁布的《关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》执行。具体由法院制订委托评估、拍卖机构名册，对相关评审委员会对委托机构实施动态管理。■

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